“我们要去的地方，是咱们国家在沙漠中打造的一座‘东方迪拜'！”

埃及实现梦想的征程依然漫长，但有了中国伙伴的支持，我们已经开启了崭新的篇章！

2021年12月1日，埃及总理穆斯塔法·马德布里在人群中频频挥手，脸上洋溢着无法掩饰的喜悦，尽管阳光强烈，却丝毫未能减弱他的兴奋之情。

这天，一支规模庞大的车队从开罗老城区出发，埃及政府全体成员驱车前往45公里外的新行政中心——新开罗城。

跟随的埃及记者们一见到中国企业建造的商务中心区，个个都赞叹不已，纷纷竖起大拇指表示认可。

真让人惊叹！在埃及这片古老的土地上，我们竟能亲眼目睹如此壮观的建筑奇迹，这背后离不开中国企业的卓越贡献！2015年做出的这一决定，无疑是埃及人民最值得骄傲的成就之一！

2015年，埃及最终决定与中国携手合作。

2015年3月，鉴于老开罗的生活条件日益严峻，埃及政府决定启动“新首都”计划，该项目总投资高达3000亿元。

听闻此事，美日德三国立刻行动起来，纷纷向埃及示好，都想从中捞点好处。

埃及方面并未理会美国、日本和德国的提议，而是明确表示希望由中国来负责新开罗的建设工程。

中国用实际行动回应了埃及的期待，为这个北非国家打造了一座世界级的新首都。这一宏伟工程充分展现了中国对埃及的重视与支持，以高标准、严要求完成了这项标志性建设项目。中国不仅兑现了承诺，更以卓越的工程质量和先进的建设理念，为埃及的城市发展树立了新的标杆。这座新首都的建成，是中埃两国友好合作的最佳见证，也是中国在海外基建领域实力的有力证明。

埃及总理穆斯塔法·马德布里在项目竣工后，远眺由中国承建的标志性建筑时，不禁连连赞叹。这座高达385.8米的摩天大楼，被誉为“非洲之巅”，他将其形容为“无可争议的奇迹”。

埃及为何决定搬迁首都？他们为什么选择与中国合作，而不是美国、日本或德国？

【一、新开罗的希望，埃及的选择】

埃及启动"新首都"建设项目，主要原因是原首都开罗人口过于密集，城市基础设施难以承受，同时老城区发展滞后，无法满足现代化需求。

埃及位于亚洲、非洲和欧洲的交汇处，地理位置极为重要。自古以来，这片土地一直是不同文明碰撞与交融的核心地带，多个民族曾在这里建立起各自的统治。

近现代时期，随着东方文明的式微，西方列强的兴起和殖民扩张，埃及的城市文明又一次陷入了深重的困境。

1952年7月，埃及爆发了革命，民众热切期盼能够建设一个繁荣、民主的现代化国家。

在纳赛尔总统的领导下，埃及掀起了一场声势浩大的发展浪潮，在各个领域都取得了令人瞩目的成就。

然而，光鲜亮丽的成就下隐藏着政策失误带来的危机——大批农村人口涌向城市，导致城市过度膨胀的问题愈发突出。

1960年的全国人口调查数据表明，超过一半的埃及城市居民都生活在开罗这座城市里。

2006年夏天，时任开罗市长阿卜杜?阿扎木宣布，当地居民数量达到1600万。如今，这座城市的常住人口已经超过了2300万大关。

城市人口过度集中会带来诸多问题，这种做法并不可取。

开罗面临着严重的住房危机，主要原因是人口激增和住房政策效果不佳。这导致许多新迁入城市的居民只能住在简陋的棚户区，这些区域缺乏基本的生活设施。

埃及城市的非正规居住区不断扩张，逐渐演变成难以解决的城市问题。官方数据显示，开罗地区约有八成建筑物属于违规建造。

尽管官方已经承认了部分非正规居住区的合法地位，并提供了基础生活设施，但这些区域往往条件较差，与城市核心地带的交通联系也不够便利。

老开罗的城市化进程过快，导致其居民生活质量明显下降，这与开罗作为全球大都市的应有形象形成了鲜明反差。

在阿拉伯文化中，城市生活被视作文明的象征，远胜于乡村或游牧的生活方式。

新进城的农村人口，往往被视为拉低了都市的整体素质和居住环境。

开罗城里，很多从乡下来的打工者很难找到体面的工作，大公司和企业通常不愿意聘用他们。为了谋生，他们只能在街头巷尾做些小生意，或者干些零活。这样的工作既不稳定，收入也不高，导致他们始终无法真正融入城市生活，只能像局外人一样在城市边缘生活。虽然身在都市，却始终保持着乡村的生活方式，成了城市中的特殊群体。

他们在都市的边缘扎堆生活，以集体形式在城市角落安身立命。原本的乡村生活模式不仅没有被都市同化，反而得到了进一步的巩固和强化。

开罗的街头巷尾，随处可见被称为"都市村民"的群体，他们占据了城市总人口的半壁江山。这些人主要聚居在历史悠久的旧城区或城市边缘地带，为了维持生计，他们不得不依赖于非正式的谋生方式。

显而易见，曾经繁荣的老开罗如今已不堪重负，难以支撑庞大人口带来的压力。面对这一困境，埃及总理谢里夫·伊斯梅尔忧心忡忡，正急切寻求经济复苏的良策。

2015年3月，经过广泛征求公众意见并经过内阁讨论，谢里夫·伊斯梅尔公布了一项雄心勃勃的“新首都”规划。该计划提议在距离开罗东部45公里的沙漠地带，打造一个全新的城市，预计总投资将达到450亿美元。

消息刚传出，美日德三国就像闻到腥味的鲨鱼，争先恐后地与谢里夫·伊斯梅尔接洽，都想把这个大工程收入囊中。

德国总理默克尔直接拨通了谢里夫·伊斯梅尔的电话，表达了德方有意参与"新首都"建设的意愿，期待双方能携手推进这一重大项目。

然而，谢里夫·伊斯梅尔却毫不客气地回绝了被称为“政治强人”的默克尔的提议。他还在埃及的《消息报》上撰文，直指默克尔怀有“殖民主义幻想”。

德国人与英国人在骨子里没啥区别，埃及通过七月革命获得了自主权，殖民统治的历史绝不能再重蹈覆辙。

不少埃及人对此表示赞同，纷纷指责德国人简直是“异想天开”：

当年，这些欧洲列强为了获取经济利益和巩固政治控制，打着"传播文明"的旗号，在埃及大搞城市建设。他们的做法严重破坏了开罗原有的城市风貌，给这座历史名城的整体布局带来了难以挽回的影响。

德国人接纳这个计划，实际上是为迁居埃及的欧洲人提供便利，对我们这些生活在开罗的本地居民来说，根本看不到任何实际好处。

一向强势的默克尔罕见地大发雷霆，下令德国国防部立即停止向埃及提供MEKO A-200EN型多功能护卫舰的出口许可。这种激烈的反应在她以往的外交政策中极为少见。

看到德国遭遇挫折，美国人不禁暗自窃喜，觉得这个项目已是十拿九稳。当时的美国国务卿蓬佩奥甚至已经开始收拾行装，准备前往埃及进行访问。

谢里夫·伊斯梅尔又一次证明了自己是“巨人终结者”的角色，他不仅无视了美国的要求，还毫不留情地讽刺了一番。

埃及获得独立后，尽管实施了国有化措施，推动了工业和农业的进步，但整体经济基础仍显薄弱。我们的经济模式过于单一，无法应对美国那种全球扩张的庞大需求。埃及民众不愿再次承受殖民时代遗留的负担。

蓬佩奥听到这番表面客气实则带刺的言论，虽然心里不是滋味，却找不出反驳的理由，只能强忍不快，愤然取消了原定的埃及之行。

谢里夫·伊斯梅尔接连回绝了美国和德国的提议，这让日本人感到措手不及。埃及人没有像往常那样依附美国，难道他们这次会转向日本？

日本人认为，如果埃及最终站在他们这边，就等于他们犯了“背叛上级”的大错，美国人肯定不会轻易放过他们。

然而，日本人的热情显然是一厢情愿。

埃及总理谢里夫·伊斯梅尔取得重大突破：中国正式参与新开罗项目开发！价值450亿美元的大单被中国收入囊中！

尽管中国并未公开参与项目竞标，但埃及方面早已私下敲定了合作对象——中方被埃及官方确定为该项目的承建方！

听闻此事，日本民众如释重负；德国民众沉默不语，难掩失望；美国方面虽心有不甘，却也只能接受现实——中国展现出的实力已远超他们的想象。

【二、绵绵友谊虽好，自身实力更不能少】

埃及之所以将重要任务交托给中国，核心在于双方建立了深厚的政治信任基础。

自中国与埃及正式建立外交关系至今已走过一个甲子，两国始终保持着高度互信与友好合作。在这60年间，双方从未出现任何阻碍双边关系发展的实质性分歧。中国与埃及的合作模式，已成为中国与非洲国家交往的标杆和榜样，为南南合作提供了成功范例。两国在政治、经济、文化等领域的深入交流与务实合作，不仅促进了两国人民的共同利益，也为中非关系的发展注入了强大动力。中埃关系的健康发展，充分展现了大国与小国平等相待、互利共赢的新型国际关系理念。

进入新世纪后，中国和埃及两国领导人之间的往来日益密切。

在埃及历任领导人中，穆巴拉克曾两次访问中国，而他的继任者穆尔西也曾对中国进行过一次正式访问。

自2014年塞西就任总统以来，中埃两国领导人互动频繁。塞西总统已七度到访中国，几乎保持了一年一次的节奏。此外，双方还在多个国际场合举行会晤，使两国元首间的直接交流累计达到九次。这些高层互动有力地推动了两国关系的发展。

双方通过多渠道对话，持续就两国关系进行高层协调，推动双边政治互信迈上新台阶。两国在战略层面的沟通机制不断深化，有效促进了政治关系的实质性提升。

中埃两国之间的合作日益紧密，这种持续深化的伙伴关系彰显了埃及对中国的坚定信赖。

2006年6月，中埃两国正式签订了《深化战略合作的实施纲要》，这份文件为双方的战略合作制定了详细的路线图，充分体现了两国关系的战略重要性。

2014年年底，为了推动两国关系进一步发展，双方决定将原有的外交关系升级为全方位战略合作伙伴关系。

埃及在确定由中国承建"新首都"工程后，进一步推进双边合作，与中国签署了为期五年的战略伙伴关系发展计划。这份文件为未来五年两国关系的深化制定了整体规划框架，标志着双方合作迈入新阶段。

中国能够接手“新首都”建设，完全得益于两国之间牢固的政治信任基础，这让谢里夫·伊斯梅尔对合作充满信心。

埃及选择由中国企业承建其新首都工程，这一决定不仅体现了对中方基建实力的认可，更是对"一带一路"倡议的积极回应。通过这一重要项目的合作，埃及以实际行动表达了对中国倡议的支持与回馈，展现了两国在基础设施建设领域的互信与共赢。

埃及地处"一带一路"枢纽位置，北面通过地中海与欧洲遥遥相对，东南方向则与沙特等海湾国家以红海为界，在地缘政治中占据着举足轻重的位置。

埃及地处亚非欧三大洲的交汇处，是国际海运和航空运输的关键枢纽。其境内的苏伊士运河作为全球最繁忙的水道之一，承担着世界海运贸易总量的一成份额，在国际物流体系中发挥着不可替代的作用。

埃及政府从自身发展需求和地理位置优势出发，充分认可"一带一路"倡议的价值，并主动投身其中。作为一个连接亚非欧三大洲的重要国家，埃及将这一倡议视为推动本国经济建设的重大机遇，积极寻求合作机会，以实际行动支持"一带一路"建设。

埃及领导人塞西频繁访华，将发展对华关系作为外交战略的重中之重。

他反复强调，希望把埃及的发展战略与"一带一路"倡议紧密结合，并热忱邀请中国企业赴埃开展投资合作。

中国始终大力支持埃及推进经济复苏和基础设施建设，特别是在"经济振兴计划"和"苏伊士运河走廊"等战略性项目上，双方保持着密切的合作关系。

众多合作案例中，最具代表性的就是苏伊士经贸区的成功实践。

这片经济发展区域坐落在埃及苏伊士省的西北部，占据着欧洲、非洲和亚洲三大洲的枢纽位置。它紧靠著名的苏伊士运河，距离艾因苏赫纳港仅2公里路程。通过便捷的高速公路网络，这里可以快速抵达埃及首都开罗，地理位置十分优越。

在中埃双方的合作下，埃及成功建成了这一经济开发区。项目落成后，已有近70家企业入驻，投资总额达到10亿美元，每年创造的经济价值高达1.4亿美元。这一成果充分展现了两国合作的成效。

塞西多次公开称赞这个经济区的发展，在各种采访场合都给予了高度评价。

埃及与中国情同手足，两国友谊深厚，埃及始终铭记这份情谊，在对外政策上，始终将中国的关切放在首位。

从这一点来看，埃及选择与中国合作建设"新首都"项目，显然是水到渠成的决定。

在国家间的交往中，利益始终是首要的考量因素。

塞西的言辞表面上让人感到舒服，实际上却并非如此。

没有雄厚的实力支撑，中国怎么可能成功拿下那个价值高达3000亿的"新首都"项目呢？

中国在全球基建领域的卓越实力早已声名远扬，正是基于这份国际声誉，埃及方面才欣然选择将这一重要项目交由中方承接。

"实力才是硬道理"——中国之所以能成功中标"新首都"工程，主要凭借的是自身在基础设施建设领域的过硬本领！

【三、当基建狂魔遇到沙漠】

中国作为全球制造业的领头羊，在基础设施建设方面更是独步天下。无论是高山还是江河，都挡不住中国建设者的脚步，他们总能开辟道路、架设桥梁，这种实力让其他国家望尘莫及。

埃及的经济主要依赖农业和旅游业，但在基础设施建设方面却相对落后。

根据国际旅游组织发布的数据显示，埃及的旅游业对其国民经济贡献显著，相关收入占国内生产总值的13%，同时为该国提供了12%的就业机会。

相比之下，中国在埃及眼中宛如巨人般的存在，埃及的媒体对此感到震惊，不禁发出惊叹。

中国企业的建设速度令人惊叹，短短三个多月就能完成相当于整个埃及规模的工程项目。

然而，埃及媒体在分析中忽视了中国基础设施建设的一个关键强项——在参与“新首都”工程时，中国企业不仅追求高效，更将工程质量放在首位。

在“新首都”的政务核心区域，中国企业展现了无限的创造力，各种新颖独特的理念在这里得以实践：

埃及的新总统府建筑雄伟壮观，巧妙融合了古埃及文明与伊斯兰文化的精髓，展现出两种风格的和谐统一；

在繁忙的商务区，34栋现代化办公楼整齐排列，环绕着埃及国会大厦。这种布局巧妙地凸显了国会的重要地位，就像群星环绕明月，彰显了其核心政治角色。

中国在中东地区打造了两座标志性宗教建筑：一座是该地区规模最大的基督教堂，另一座是深受埃及民众敬仰的法塔赫阿莱姆清真寺。

来自埃及的普拉提忍不住发出由衷的赞叹：

难道这就是东方古国蕴含的非凡魅力？我不禁感叹，中华文明仿佛已经超越了这颗星球的界限！

然而，普拉提内心隐隐不安：

面对眼前这片广袤的荒漠，我们不禁要问：中国的发展步伐是否还能一如既往地稳健前行？

其实，"新首都"工程正在紧锣密鼓地进行，而它面临的挑战之一就是广袤的沙漠。这个宏大的计划中，相当一部分建设任务都需要在沙漠地区展开，这意味着施工区域与沙漠几乎就是零距离接触。

在广袤无垠的沙漠地带，被誉为"基建狂魔"的中国工程队会带来怎样的惊喜？这片不毛之地又将见证怎样的建设奇迹？当世界级施工实力与极端自然环境相遇，会擦出怎样令人惊叹的火花？让我们拭目以待，看中国建设者们如何在黄沙漫天的荒漠中书写新的传奇。

解决之道显而易见：直面沙地挑战，在荒漠之上筑起摩天大厦！

近年来，我国经济结构持续优化升级，在推动"一带一路"倡议过程中，特别注重生态环保领域合作。我们积极推广先进的环保理念和可持续发展模式，将创新性的绿色技术解决方案和环保标准体系分享给合作伙伴，共同推进全球环境治理。

即便埃及气候干旱，降雨稀少，即便该国九成以上的土地都变成了沙漠，中国人依然毫不退缩。

中国企业在治理沙漠化方面已经积累了大量实践经验，总结出了多种切实可行的治理方案。

以宁夏中卫沙坡头为例，当地通过铁路固沙方式实现了生态治理；甘肃民勤则创新了节水灌溉技术，有效推动了区域发展。这些实践表明，我国已经找到了将沙漠治理与经济建设有机融合的发展路径。

生态保护、经济发展与社会进步三者实现了良性互动与同步提升。通过统筹兼顾，我们在环境保护中创造了经济价值，在经济增长中促进了社会和谐，形成了多方共赢的可持续发展格局。这种协同效应不仅让绿水青山变成了金山银山，更为人民群众带来了实实在在的获得感，实现了人与自然、人与社会的和谐共生。

中国亿利资源集团将其在库布齐沙漠治理中的成功经验引入埃及。

这一举措巧妙地将环境保护、生态修复与经济开发、效益提升融为一体，形成了资金循环利用和长效发展的良性机制，为"新都"建设作出了突出贡献。

在"一带一路"倡议的推动下，中国主动分享治沙防沙、改善土质的有效做法，成为全球应对土地荒漠化的先行者。通过加强国际合作与能力培养，助力全球荒漠化治理，为保护地球生态环境、应对全球气候变暖贡献力量。

中国在埃及"新首都"项目上迈出了重要一步，不仅建立了中非荒漠化防治中心，将中国治理沙漠的经验带到非洲，还特别邀请了埃及农业领域的专家和工作人员来华交流考察。这种双向互动不仅展示了中国的环保技术，也为中埃两国在生态治理方面的合作搭建了桥梁。

中国官方表态称：

在条件允许时，我们可以以埃及为起点，逐步将业务延伸至整个非洲大陆。通过帮助埃及及其他非洲国家治理荒漠化，我们不仅能够改善生态环境，还能在治沙的同时缓解当地的贫困状况。

埃及人民对中国展现出的无私精神深表钦佩，塞西总统不止一次在公开场合强调：

埃及全力支持中国"一带一路"倡议，将其视为国家发展的重要机遇。依托新首都项目的建设经验，埃及将积极参与并推动这一全球性合作框架的实施，为两国共赢发展注入新动力。

2018年7月，埃及外长萨米哈·舒克里出席第八届中阿合作论坛部长级会议时表示：

过去四年里，两国在战略协作和经济建设方面都取得了显著进展，成功复兴了这条承载着悠久历史的文化交流与商贸通道——"新丝绸之路"。我对埃中两国未来的合作前景始终抱持着坚定信心。

【结语：】

尽管全球疫情给世界经济带来了巨大挑战，中国和埃及通力合作，有效遏制了疫情在埃及的蔓延，使双方的合作关系得以保持稳定，将不利影响控制在了最小范围内。

展望未来，中国与埃及将在多个新兴领域深化协作，包括太空探索、清洁能源、信息技术以及生态修复等。这些合作不仅将助力埃及加快社会进步与现代化进程，同时也能增强中国科技创新对全球发展的贡献。通过携手努力，两国将共同推进人类命运共同体建设，为实现"持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、环境友好"的世界愿景贡献力量。

2018年全球500强企业榜单揭晓，沃尔玛蝉联榜首，同时有三家中国企业跻身前五强。

董礼华指出，2017年中国经济实现了稳健发展，整体运行态势良好，增长质量与效益同步提高。

《埃及：迁都新篇章》 章江 检察风云

《中埃合作共建“沙漠奇迹”——埃及新都核心区P1标段BIM技术应用纪实》 杨慧椋 中建八局中国与埃及携手在沙漠中打造现代化都市，通过先进的BIM技术，在埃及新首都CBD项目P1标段展开创新实践。中建八局团队运用数字化建模手段，将设计图纸转化为三维可视化模型，实现了工程建设全过程的精细化管理。项目团队克服了异国施工的诸多挑战，将BIM技术贯穿于设计、施工、运维等各个环节，有效提升了工程质量和建设效率。这种创新的技术应用模式，不仅为埃及新首都建设提供了有力支撑，也为"一带一路"框架下的国际工程合作树立了典范。

《携手共赢创佳绩，三方协作谱新篇——探析埃及新首都CBD项目国际合作进展》 王智 中建埃及分公司在全球化的背景下，中国建筑股份有限公司埃及分公司与多方合作伙伴紧密协作，共同推进埃及新首都中央商务区建设。该项目充分发挥各方优势，实现了资源优化配置，展现了国际合作的新模式。通过深入探讨该项目在第三方市场的合作现状，我们可以清晰地看到，这种多方协作不仅推动了项目的高效实施，更为国际工程合作提供了有益借鉴。